La sociedad civil, bajo presión en todo el mundo
En mayo, activistas, feministas, científicas, defensoras de los derechos humanos de alrededor de 35 países y todos los continentes se reúnen en la Asamblea Mundial en Fráncfort del Meno para discutir sus ideas y estrategias para un mundo más justo y humano.
Muchos provienen de países donde la libertad de expresión o reunión no es en absoluto una cuestión de rutina. Están familiarizados con la represión y las campañas de intimidación y tienen que enfrentarse a la perspectiva de ser encarcelados o asesinados todos los días porque trabajan por la redistribución social, elecciones libres y justas o acceso a la tierra. Algunos provienen de países donde los que están en el poder gobiernan no para el pueblo sino contra él, de países en guerra o bajo un régimen arbitrario. Se pisotean sus derechos, su anhelo de participación democrática, libertad, justicia e integridad. Su coraje para luchar y defenderlo necesita nuestra solidaridad.
Derechos fundamentales en todo el mundo en tendencia inversa
No es nada nuevo que actores críticos y emancipadores de la sociedad civil sean intimidados, encarcelados, exiliados o asesinados. A muchas personas en todo el mundo se les niegan los derechos humanos básicos, como la libertad de reunión, asociación y expresión, tal como se consagra en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948. Sin embargo, estos derechos fundamentales son un requisito previo para permitir la participación política. Incluso si no se trata de una nueva tendencia: el margen de acción de los actores de la sociedad civil emancipatoria se está restringiendo una vez más de forma más masiva que hace 20 años. estamos viendo comoalgunos de los avances logrados en la democratización en Europa del Este, África y América Latina (tercera ola de democratización) después del final de la Guerra Fría se revertirán. La participación y los derechos de participación se cobran literalmente.
La red CIVICUS, que ha estado utilizando el Monitor de la Sociedad Civil para medir el alcance de la acción de la sociedad civil en 197 países durante años, afirma que solo el 3,1 por ciento de la población mundial vive en países con acceso irrestricto al compromiso de la sociedad civil (espacio cívico abierto). La organización Reporteros sin Fronteras mide el nivel de libertad de prensa y compara la situación de los periodistas y los medios en 180 países y regiones. Se están deteriorando continuamente a nivel mundial. En Rusia ha sido abolido de facto desde la guerra de agresión contra Ucrania. Periodistas de todos los continentes temen ser asesinados por su trabajo. Para ellos, México es uno de los países más mortíferos del mundo.
desmantelamiento de la democracia
Cada vez más, los políticos y partidos elegidos democráticamente también impulsan deliberadamente el desmantelamiento de la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho al socavar las instituciones democráticas, atacar a los medios de comunicación independientes y al poder judicial e incitar al odio contra las minorías, LGBTIQ+ o migrantes. Hungría bajo Orban, Brasil bajo Bolsonaro, Estados Unidos bajo Trump y el gobierno actual en Israel sirven como ejemplos de esta preocupante tendencia.
A pesar de todos estos intentos de intimidación y riesgos, las protestas contra la arbitrariedad, la desigualdad, la catástrofe climática y la destrucción ambiental, la corrupción y la opresión han aumentado en lugar de disminuir en las últimas décadas. Hay crecientes protestas locales contra las represas, la tala ilegal y la apropiación de tierras, y los impactos sociales y ambientales de la minería y otros grandes proyectos de infraestructura. En la era digital, esta protesta local puede vincularse aún más rápidamente a redes públicas y políticas internacionales y, por lo tanto, es visible. Las élites políticas y económicas de muchos países obviamente quieren detener esto. Ven amenazados sus modelos de desarrollo y sus ganancias. Los gobiernos y, a menudo, los medios de comunicación conformistas utilizan el argumento de que no hay interferencia en los asuntos internos cuando los actores externos se conectan política y financieramente con activistas y organizaciones sociales y ecológicas locales. Los gobiernos elegidos democráticamente también utilizan esta línea de argumentación para deslegitimar las protestas contra la apropiación de tierras, los oleoductos o la minería del carbón y difamarlos como controlados desde el exterior.
La represión tiene muchas caras
En todo el mundo, gobiernos y actores económicos temen por sus privilegios y su poder político y económico. Docenas de gobiernos en África, Asia Occidental y África del Norte, Asia, América Latina y Europa del Este manifiestan su poder a través de la brutalidad: espionaje e intimidación, penas de prisión draconianas, tortura y violencia policial o militar abierta. No es raro que los servicios secretos o las milicias se lleven a las familias de los críticos y miembros de la oposición bajo la custodia del clan para silenciarlos.
Los grupos de derecha, los actores privados y subestatales están muy involucrados en el odio en línea, las campañas de desinformación dirigidas, las represalias e incluso los asesinatos, incluidos los servicios de seguridad, los cárteles de la droga, las milicias y las estructuras mafiosas. La forma en que los gobiernos de todo el mundo restringen y controlan la libertad de acción de los actores de la sociedad civil es similar. Aprenden unos de otros, copian métodos de opresión unos de otros y, por lo tanto, proceden de acuerdo con un “libro de jugadas”.
La digitalización y las redes sociales son un arma de doble filo. Así como abren nuevas oportunidades para que los actores progresistas se conecten y se movilicen, también ofrecen a los sistemas autoritarios posibilidades inimaginables de vigilancia y control. Manipular al público, influir en las elecciones, desatar tormentas de mierda: en los últimos años se ha construido una verdadera industria de la desinformación con este propósito, dirigida a personas o instituciones democráticas.
Leyes y burocracia como armas
La resistencia no siempre se reprime con sangre. Incluso si bastantes estados continúan mostrando su puño de hierro, la represión se esconde cada vez más detrás de una fachada democrática. El arma aquí consiste en un conjunto completo de medidas legales y administrativas.Las llamadas leyes de ONG son el instrumento más destacado de control de la sociedad civil organizada. Es legítimo regular las relaciones entre el Estado y la sociedad civil y entre las organizaciones no gubernamentales nacionales y extranjeras (ley de asociación, condición de entidad sin fines de lucro, obligación de informar, transparencia de los flujos de caja, etc.). La pregunta es, sin embargo, si estas normas garantizan los derechos fundamentales y la independencia o los restringen. Una gran cantidad de países, ya sean autocráticos o democráticos, han modificado o vuelto a promulgar leyes de ONG en los últimos años que violan precisamente estos principios y tienen como objetivo principal aislar a las organizaciones nacionales de los flujos de dinero extranjero o controlarlos. La mayoría de ellos prohíben actuar contra el «orden público y la seguridad» o los «intereses nacionales» o violar los «conceptos morales sociales». Esto está dirigido principalmente a los derechos de las mujeres y LGBTIQ. Los textos legales están formulados de forma vaga y deliberadamente abierta, por lo que ofrecen un margen suficiente para la interpretación y, por tanto, la arbitrariedad política.
Es importante mirar el conjunto de la legislación para captar todas las dimensiones que restringen la acción y el funcionamiento de las sociedades civiles críticas. Mucho más de 150 de las llamadas leyes antiterroristas no solo están dirigidas contra los terroristas, sino en muchos casos también contra la oposición crítica y democrática y la sociedad civil acusada de terrorismo. Las leyes de medios y contra la difamación, los requisitos de registro y licencia hacen imposible la acción crítica de la sociedad civil.Según las últimas cifras del International Center for Non-For-Profit-Law, 82 países han propuesto o introducido más de 237 leyes que afectan la actividad de la sociedad civil en los últimos cinco años. De estos, la gran mayoría (84 por ciento) de estas iniciativas legales son de naturaleza restrictiva.
Donde las leyes y los sistemas legales ya no tienen nada que ver con el estado de derecho y el interés legítimo en la transparencia, sino que se usan como un arma para eliminar a los críticos y evitar que ejerzan sus derechos legales, los activistas hablan hoy de “lawfare”, basado en guerra, es decir, guerra.
Participación despolitizada
La represión y las nuevas leyes apuntan a silenciar cualquier voz crítica que se levante contra la acción del gobierno. Sin embargo, la participación de la sociedad civil sigue permitida si es apolítica y, por ejemplo, se siguen asumiendo tareas de gobierno en los sectores social y ambiental sin pretender una participación democrática ni abordar las causas estructurales de la pobreza y la desigualdad. Se desean ONG despolitizadas, creadas específicamente por los gobiernos. También se les permite aceptar dinero extranjero, aunque bajo el control del gobierno. La división entre ONG y movimientos sociales buenos y malos o antiestatales por parte de los gobiernos y los medios ha estado en pleno apogeo durante mucho tiempo.
Por una nueva solidaridad
A pesar de todo el deterioro masivo y las restricciones represivas a la acción política emancipatoria descritas, las diversas luchas y protestas locales, nacionales e internacionales por los derechos sociales y ecológicos, por la autodeterminación sexual, la libertad y la resistencia a la arbitrariedad y la corrupción y la mayor explotación de la planeta son alentadores. La libertad de opinión, de organización y de reunión son requisitos previos y la esencia de toda democracia. Su limitación debe desafiar a todos los gobiernos democráticos a cooperar más globalmente. Requiere nuestra acción a todos los niveles. En todos los foros multilaterales se debe garantizar la inclusión y la participación, la exclusión y la represión deben estar en la agenda. La Asamblea Mundial, tal como la organizamos en Frankfurt, es un lugar así
Barbara Unmüßig estuvo en la junta directiva de la Fundación Heinrich Böll hasta marzo de 2022 y está coorganizando la Asamblea Mundial.
Layla Al-Zubaidi es directora adjunta de Cooperación Internacional en la Fundación Heinrich Böll.
Descargar : La Asamblea Global Especial del Viernes (PDF)