Comer es político y un derecho humano
Incluso en el siglo XXI, la alimentación adecuada y saludable no es algo habitual para miles de millones de personas. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el número de personas que padecen hambre y desnutrición ha vuelto a aumentar desde 2017. Las consecuencias de los bloqueos para combatir Covid-19 han reforzado esta tendencia.
BARBARA UNMÜSSI , DRA. CHRISTINE CHEMNITZ E INKA DEWITZ
Desde 1966, el derecho a la alimentación está anclado en el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Humanos Económicos, Sociales y Culturales. Después de severas hambrunas en la primera mitad del siglo XX, esto se consideró un hito; desafortunadamente , las grandes crisis de hambre en África, India y China en la segunda mitad no pudieron evitarse.
Después de todo, 162 estados se han comprometido en virtud del derecho internacional a respetar, proteger y garantizar el derecho humano a la alimentación. Una y otra vez ha habido y hay acuerdos globales por parte de la comunidad internacional para reducir a la mitad o incluso acabar con el hambre en el mundo, más recientemente como parte de la Agenda 2030. Pero el objetivo no se alcanzará este año. En 2020, 768 millones de personas tenían muy poco para comer, casi el diez por ciento de la población mundial. Alrededor de 1.800 millones de personas en todo el mundo viven en la pobreza y tienen que sobrevivir con menos de 3,20 dólares al día, casi 700 millones de personas están expuestas a la pobreza extrema y tienen menos de 1,90 dólares al día a su disposición.
La FAO enfatizó por última vez en 2021 que el hambre se debe principalmente a la pobreza y las desigualdades. Por tanto, luchar contra el hambre también significa luchar contra la desigualdad. Las personas que viven en la pobreza son menos capaces de reaccionar ante crisis económicas o ecológicas agudas. Pero desde 1960 el número de “desastres naturales” se ha multiplicado por diez en todo el mundo. Millones de personas experimentan que las inundaciones son cada vez más frecuentes e intensas, las sequías y las tormentas representan el 90 por ciento de todos los desastres relacionados con el clima cada año. El cambio climático ya está aumentando las pérdidas de cosechas en regiones que ya están amenazadas por crisis alimentarias; algunas de las cosechas fallan durante años. Uno de los desastres más graves está ocurriendo actualmente en Madagascar. Después de dos años consecutivos de sequía extrema, la gente del sur probablemente tendrá que renunciar a gran parte de sus cultivos en 2021. Welthungerhilfe escribe que la agricultura en algunos distritos espera una pérdida de producción del 60 por ciento. La OMS habla de 1,14 millones de personas que ya no tienen suficiente para comer y se mueren de hambre.
La pandemia de la corona ha agravado la situación de la población en riesgo de pobreza. Según la OMS, casi 100 millones de personas también han caído en la pobreza, que es alrededor de un doce por ciento más que en 2019 y 2020. Los bloqueos, la pérdida de puestos de trabajo, la caída de las inversiones y las exportaciones, así como la ausencia de turistas, han provocado graves pérdidas de ingresos en muchos países y exacerbado la pobreza. Si bien la población de los países industrializados ha estado gastando una parte cada vez más pequeña de sus ingresos en alimentos en promedio durante mucho tiempo, los hogares pobres en el sur global tienen que presupuestar la mayor parte para ello. Cuanto más suben los precios de los alimentos, más se ve amenazada la nutrición segura de las personas.
Los conflictos generan hambre, el hambre genera conflictos
Los conflictos violentos son una de las principales causas de desnutrición en todo el mundo. En 2019, el conflicto desencadenó seis de las diez peores crisis alimentarias. Y todos los países que experimentaron hambrunas en 2020 se han visto afectados por conflictos violentos. En África, estos fueron Sudán, Etiopía, Sudán del Sur, Nigeria, Congo, la República Democrática del Congo y Burkina Faso, en Oriente Medio Yemen, Irak, Palestina y Siria, en Asia Central Afganistán y las regiones en conflicto en Bangladesh y Pakistán. Si bien la mayoría de los países han logrado avances en la reducción del hambre y la desnutrición durante los últimos 25 años, el proceso se ha estancado en los países afectados por conflictos. En algunos casos, la situación de la gente ha empeorado.
Esto es preocupante porque el número de conflictos en todo el mundo está aumentando. La forma en que el conflicto afecta la seguridad alimentaria y la agricultura varía según la situación local. Los desalojos del país, la matanza de ganado o la destrucción de campos se utilizan a menudo como estrategia militar y táctica de guerra, por ejemplo en Yemen o en la región etíope de Tigray. Allí se ataca la infraestructura productiva y el ganado, la población está sitiada, restringida en su libertad de movimiento y hambrienta. En otros conflictos, el hambre es una consecuencia no intencionada pero estructural de la guerra, por ejemplo, cuando los conflictos provocan desplazamientos que destruyen los medios de vida, los sistemas alimentarios y los mercados.
Los refugiados se encuentran entre los grupos de población que corren mayor riesgo en todo el mundo. Se estima que el 80 por ciento de ellos vive en países donde parte de la población tiene dificultades para encontrar alimentos adecuados. Su número ha aumentado continuamente desde 2011. A finales de 2019, alcanzó un récord de 79,5 millones de personas. Eso fue casi el doble que en 2010.
Los altos precios de los alimentos llevan a la gente al hambre
El índice de precios de los alimentos compilado por la FAO está aumentando constantemente y ahora es un 33 por ciento más alto que hace un año. Hay varias razones para esto: la demanda está aumentando porque la población está creciendo, los hábitos alimenticios están cambiando, especialmente en lo que respecta al consumo de carne, por lo que se utilizan aún más áreas para la alimentación animal; Al mismo tiempo, crece el interés de la industria por las materias primas agrícolas. Todo ello se encuentra con una oferta de espacio que se está reduciendo aún más en gran parte del mundo por la crisis climática.
La agricultura no solo proporciona alimentos, sino también empleo, en muchos países del sur global para más del 50 por ciento de la población. Mantener estructuras agrícolas en pequeña escala intensivas en empleo será fundamental para luchar contra la pobreza en el futuro previsible. Sin embargo, la situación de los pobres de las zonas urbanas también se está enfocando cada vez más.
La desnutrición es una tendencia mundial
La pobreza también conduce a menudo a la desnutrición, que se presenta en todos los países del mundo. Es más probable que afecte a las clases más bajas de la población que no pueden permitirse una dieta sana y nutritiva. Hoy en día, alrededor de un tercio de la humanidad se ve afectada. En los últimos 20 años ha habido un fuerte aumento de enfermedades en todo el mundo que se desencadenan, entre otras cosas, por una mala alimentación. En 2000, 900.000 personas en todo el mundo murieron de diabetes, en comparación con 1,4 millones en 2019. Las enfermedades cardíacas y los accidentes cerebrovasculares fueron las enfermedades más comunes en todo el mundo en 2019, causando 15 millones de muertes, frente a los 12 millones en 2000. Las causas del sobrepeso y la obesidad son complejas. Se deben principalmente a cambios en el estilo de vida y hábitos alimenticios combinados con muy poco ejercicio.
El consumo de alimentos altamente procesados ha pasado a primer plano como una causa de obesidad. Estos incluyen, por ejemplo, bebidas endulzadas con azúcar, bocadillos o comidas congeladas. Tienen un alto contenido calórico y a menudo se elaboran con materias primas baratas como aceite de palma, azúcar y almidón. Son parte del sistema alimentario en todos los países del mundo. Este negocio con alimentos poco saludables y bajos en nutrientes es compartido por algunas empresas de alimentos en el mundo como Nestlé, PepsiCo, Tyson Foods o Anheuser-Busch. Ellos tienen la mayor responsabilidad por el aumento mundial de la obesidad y hacen todo lo posible políticamente para evitar los datos sobre ella y los requisitos de etiquetado como Nutri-Scores.
En comparación con otros, los alimentos altamente procesados tienen una vida útil más larga, se ofrecen convenientemente para el consumo inmediato y se publicitan mucho. A pesar del balance nutricional negativo, cubren, según la región, entre el 25 y el 60 por ciento del requerimiento calórico. Los datos de mercado muestran que sus ventas han aumentado principalmente en el sur y sudeste de Asia, así como en el norte de África y Oriente Medio; las ventas de bebidas altamente procesadas han aumentado particularmente en el sur y sudeste de Asia y África. Una dieta saludable, variada y rica en nutrientes es cinco veces más cara que una que solo cubre las necesidades energéticas con alimentos básicos con almidón. Más de tres mil millones de personas en todo el mundo no pueden permitirse una dieta saludable.
En promedio mundial, proporcionarle a una persona suficientes calorías para un día cuesta $ 0,79. Si también se cubre la necesidad de nutrientes, la suma ya es de 2,33 dólares estadounidenses. Una dieta que combine diferentes tipos de alimentos y, además de prevenir los síntomas de deficiencia, también prevenga enfermedades relacionadas con la nutrición a largo plazo, requiere al menos US $ 3,75 por persona por día. Según un informe de la ONU, una dieta saludable es inasequible para casi la mitad de la población mundial.
Un informe del Consejo Científico Asesor sobre Política Agrícola, Nutrición y Protección de la Salud del Consumidor muestra: También en Alemania existe una conexión entre pobreza, nutrición y salud; Una dieta saludable es difícil de financiar para los hogares en riesgo de pobreza. En marzo de 2020, 6,48 millones de personas en Alemania vivían con prestaciones por desempleo o prestaciones Hartz IV, incluidos alrededor de 1,87 millones de niños y jóvenes. Para los adultos que viven solos, la seguridad básica mensual fue de 432 euros en 2020. Esto incluye un presupuesto para comestibles de unos 150 euros al mes, unos cinco euros al día. Para que eso sea suficiente, los hogares con un presupuesto reducido a menudo compran alimentos de menor calidad o de peor calidad. Para Alemania, la relación entre los precios de los alimentos y su densidad energética es o su contenido nutricional, poco estudiado. Sin embargo, estudios de otros países ricos muestran que los alimentos con alto contenido de almidón y azúcar son relativamente baratos en comparación con los alimentos saludables como frutas y verduras, pescado o carnes magras.
El hambre y la desnutrición no son productos casuales de nuestros sistemas alimentarios. Son el resultado del fracaso político, las guerras y la falta de voluntad política, la desigualdad y la pobreza, y los desequilibrios masivos de poder en la producción y distribución de alimentos. El hambre y la desnutrición son un desastre moral. Quién come cuánto y qué es político, y por lo tanto, un mandato para la acción política y social.
Barbara Unmüßig es miembro de la junta de la Fundación Heinrich Böll.
Dr. Christine Chemnitz es consultora de política agrícola internacional en la Fundación Heinrich Böll.
Inka Dewitz es consultora de política alimentaria internacional en la Fundación Heinrich Böll.
Este texto fue originalmente publicado en boell.de