Matéria-prima para energia verde
Muitas matérias-primas são extraídas em países em desenvolvimento, com consequências devastadoras para a natureza e as pessoas. Ainda mais lítio, cobre, cobalto e bauxita são necessários para a transição energética. Você pode ganhá-lo com responsabilidade?
Constantino Bittner
Para limitar o aquecimento global a menos de 2 graus Celsius e, se possível, não exceder 1,5 graus, as emissões globais de gases de efeito estufa devem ser reduzidas a zero até meados do século. Os transportadores de energia fóssil devem ser substituídos por fontes renováveis para gerar eletricidade e calor para edifícios e energia para a economia ou para transporte e tráfego.
No entanto, o foco não deve ser reduzido à redução das emissões de CO2. Muitas matérias-primas metálicas são necessárias para a transição energética, e sua mineração e processamento são muitas vezes a causa da destruição da natureza e da violação dos direitos humanos. Para que a transição energética seja socioecológicamente sustentável, os direitos humanos e a devida diligência ambiental devem ser observados em toda a cadeia de valor. A transição energética deve ser acompanhada de uma transição de matéria-prima!
De onde vêm as matérias-primas?
No que diz respeito ao fornecimento de matérias-primas metálicas primárias, a Alemanha é quase totalmente dependente das importações. Ao mesmo tempo, a Alemanha é o quinto maior consumidor de matérias-primas metálicas do mundo. A mineração tem impactos significativos nos ecossistemas, na biodiversidade e no clima. De acordo com estimativas da consultoria McKinsey, a mineração hoje causa de 4 a 7 por cento das emissões globais de gases de efeito estufa; A mineração de sete metais-chave por si só poderia causar cerca de 9% das emissões até 2060.
Em 2020, de acordo com o Instituto Federal de Geociências e Recursos Naturais, a Alemanha obteve 91% de sua bauxita – a matéria-prima do alumínio – da Guiné na África Ocidental, 35% de seus minérios de ferro vieram do Brasil, 26% de seu cobre de Peru, 40% de seu zinco da Austrália, 75% do cromo da África do Sul e 50% da prata do México. Os países da União Européia importam lítio e cobalto principalmente do Chile e da República Democrática do Congo, e terras raras quase exclusivamente da China. Todas estas matérias-primas desempenham um papel central na transição energética. A alta demanda torna os países mineradores e compradores como a Alemanha cada vez mais dependentes uns dos outros. Os países do Sul Global estão sendo empurrados para o papel de fornecedores de matérias-primas por meio de acordos comerciais, por exemplo, e estão sendo impedidos de desenvolver suas próprias cadeias de valor.
A guerra na Ucrânia agravou a situação das matérias-primas. Porque a Rússia não é apenas um importante fornecedor de carvão, petróleo e gás, mas também de níquel, titânio, produtos de minério de ferro, bem como alumínio e paládio. A despedida das fontes de energia fóssil russa deve ser um incentivo para “mais velocidade na expansão das energias renováveis e mais progresso na economia de energia”, afirma o ministro federal da Economia, Robert Habeck. A substituição de matérias-primas russas de outros países, como Colômbia ou África do Sul, não deve ser à custa dos direitos humanos e do meio ambiente.
Por que as matérias-primas são tão importantes para a transição energética?
De acordo com a Agência Alemã de Matérias-Primas, a Alemanha precisa de 10,7 milhões de toneladas de aço, 1,2 milhão de toneladas de alumínio, 730 quilotons de cobre e 600 quilotons de silício para atingir suas próprias metas de expansão da energia fotovoltaica até 2030. Para turbinas eólicas, isso inclui 9,5 milhões de toneladas de aço, 1,5 milhão de toneladas de ferro fundido, 450 quilotons de zinco, 160 quilotons de cobre, 100 quilotons de alumínio e 5,5 quilotons de terras raras. E essa é apenas a necessidade na Alemanha. Se as emissões globais forem reduzidas a zero líquido até 2050, a Agência Internacional de Energia (AIE) prevê que a demanda por cobre pode dobrar até 2040, triplicar para níquel, quadruplicar para cobalto e quadruplicar para lítio.
Isso não fala contra a transição energética em si, mas sim a favor de torná-la sustentável e globalmente justa. Porque, embora os sistemas eólicos e fotovoltaicos consumam mais metais por megawatt gerado do que uma usina fóssil, eles não queimam mais matérias-primas após a conclusão, cuja extração viola os direitos humanos e polui o meio ambiente.
Para que os países do Sul Global possam completar a transição energética, é preciso que haja uma redução significativa no consumo de energia e matéria-prima no Norte Global (veja abaixo). Além disso, as estruturas na política e nos negócios que criam pobreza devem ser desmanteladas e conhecimento e tecnologias compartilhados. Só assim a demanda global por matérias-primas não levará a uma crise ecológica e destruirá importantes ecossistemas.
Quais são os efeitos da extração de matéria-prima?
Devido à alta demanda por matérias-primas, a mineração está penetrando cada vez mais em ecossistemas frágeis e nos territórios dos povos indígenas. A perda da biodiversidade e a destruição dos meios de subsistência desses povos são consequências diretas; para proteger o clima, aceita-se a destruição da natureza e as violações dos direitos humanos. A organização Frontline Defenders documentou 358 assassinatos de defensores dos direitos humanos no ano passado. Mais da metade deles estavam relacionados às minas e à indústria de mineração. Um em cada quatro dos mortos pertencia a um povo indígena e um em cada cinco era uma mulher. A situação é particularmente dramática na América Latina. 138 defensores dos direitos humanos foram mortos apenas na Colômbia, 42 no México e 27 no Brasil.
Devido aos custos e efeitos socioecológicos, a mineração na Alemanha foi em grande parte interrompida e substituída principalmente por importações de países com baixas exigências ambientais e sociais. Lá, as regiões de mineração estão entre as áreas mais pobres, apesar da abundância de matérias-primas. Os moradores são deslocados, expostos à violência sexual e afetados por problemas de saúde. Quase nenhum emprego é criado para a população local e ela não pode compensar os danos ao abastecimento de água e à agricultura.
Há muitos exemplos para isso. Em 2015, a barragem de rejeitos de uma mina de minério de ferro em Bento Rodriguez desabou, matando 19 pessoas. O lodo de mineração tóxico percorreu um dos rios mais ricos em espécies do Brasil, o Rio Dôce, até o Oceano Atlântico, a 800 quilômetros de distância. Três anos depois, rompeu-se a barragem de uma mina de minério de ferro em Brumadinho, a cem quilômetros de distância. A ruptura desta barragem, certificada pela TÜV Süd da Alemanha, matou 272 pessoas e destruiu os meios de subsistência de muitas outras. Os bancos alemães ainda mantêm relações comerciais com o grupo minerador responsável VALE.
As comunidades afetadas em todo o mundo estão exigindo cada vez mais seus direitos à co-determinação. Em Boké, na Guiné da África Ocidental, 540 queixosos de 13 cidades apresentaram queixa ao Banco Mundial alegando reassentamento relacionado com a expansão da mina de bauxita Sangaredi, a regeneração de terras agrícolas e o abastecimento de água como parte de um projeto de mineração apoiado por tornou-se o Banco, que desrespeita os padrões sociais e ambientais. No entanto, um processo de mediação suspenso devido à pandemia de corona não impediu a mineradora de realocar mais de uma centena de residências durante a pandemia. O projeto é financiado, entre outras coisas, por empréstimos do alemão ING DiBa e de uma subsidiária do Banco Mundial.
Muitas comunidades locais estão fazendo campanha por alternativas à mineração, por exemplo na agricultura, na proteção da água e do solo ou de sementes e plantas tradicionais. Trata-se da produção ecológica de café, turismo local, produção descentralizada de energia, fabricação de roupas ou processamento adicional de produtos agrícolas. Tais alternativas geralmente não são puramente econômicas, mas são baseadas em padrões de valores sociais, ecológicos, culturais, ou seja, imateriais, a fim de possibilitar uma vida boa para todos. Devem satisfazer as necessidades básicas e fortalecer os direitos humanos básicos. Para isso, as comunidades estão desenvolvendo propostas legislativas e reivindicando seus direitos de co-determinação e consulta prévia – como é o caso atualmente na capital do Equador em Quito,
Os países e comunidades mineiras nas regiões mineiras beneficiam da extração de matérias-primas?
Uma grande parte da população nas regiões de mineração se beneficia apenas de forma muito limitada ou não se beneficia da mineração. No Peru, a mineração responde por cerca de 8% do produto interno bruto, mas os incentivos fiscais e as restituições de impostos às empresas reduzem a receita do governo. Em 2017, o Estado peruano devolveu mais dinheiro às empresas do que arrecadou impostos delas.
Os empregados no setor de mineração do Peru representam menos de 1,5% da população trabalhadora do país. No entanto, o Ministério de Minas calcula até 6 empregos por emprego na mina, que são criados indiretamente por meio da extração de matéria-prima. De acordo com esse cálculo, a mineração cria até 10% dos empregos no país. Para comparação: na agricultura é superior a 24 por cento. Além disso, os cálculos não mostram quantos empregos são perdidos devido à contaminação da água, solo e ar, fontes secas, problemas de saúde ou desastres de mineração.
A mineração de matérias-primas é sustentável?
Não há extração sustentável de matérias-primas; A mineração “responsável” também é destrutiva. 200 toneladas de material são movimentadas para uma tonelada de cobre; mais da metade disso acaba como lixo, o que representa uma ameaça para o solo, a água e as pessoas. Para o ouro, ainda menos de um grama é extraído de uma tonelada de rocha dragada e extraído com cianeto tóxico. É usado principalmente para joias e reservas bancárias.
Em regiões frágeis, ecossistemas, vida vegetal e animal não se regeneraram mesmo muitos anos após o fechamento de uma mina. As fontes naturais de água potável são frequentemente substituídas por reservatórios artificiais que requerem manutenção muito tempo após o término da mineração. O armazenamento de resíduos tóxicos em bacias de retenção apresenta riscos de longo prazo.
As mineradoras podem manter esse dano o menor possível e focar a produção em áreas com alta concentração de metais. No entanto, o aumento dos preços das matérias-primas também está tornando lucrativa a mineração de pequenas concentrações. A mineração com energias renováveis e tecnologias de mineração inteligentes para automatizar e digitalizar a mineração pode reduzir os danos às pessoas e ao meio ambiente, mas a interferência no equilíbrio hídrico e a destruição de ecossistemas e locais sagrados indígenas permanecem irreversíveis. A mineração mais verde não é mineração, então deve ser sobre a redução do consumo.
Como a política pode controlar as consequências prejudiciais da extração de recursos?
A Alemanha deve iniciar uma reviravolta nas matérias-primas: A estratégia alemã de matérias-primas deve ser orientada para reduzir o consumo, respeitar os direitos humanos e fortalecer a reciclagem e uma economia circular. O governo federal se comprometeu com isso em seu acordo de coalizão, e Franziska Brantner, secretária de Estado do Ministério Federal da Economia, também enfatizou o objetivo de “usar menos matérias-primas e reciclar as usadas o máximo e da melhor maneira possível”. . Para isso, devem ser introduzidas quotas ambiciosas de recolha e reciclagem de produtos e matérias-primas e devem ser investigados métodos de reciclagem amigos do clima. Deve ser introduzido um direito à reparação e a longevidade dos produtos deve ser melhorada. Um design de produto inteligente ajuda a remover peças individuais,
Um passaporte de produto facilita o rastreamento na cadeia de suprimentos. Além disso, obrigações vinculantes de direitos humanos e due diligence ambiental devem se aplicar a todas as empresas ao longo da cadeia de valor e ser respaldadas por mecanismos de reclamação, responsabilidade civil e sanções. Tudo isso deve ser aprimorado na lei alemã da cadeia de suprimentos e ancorado no nível da UE e também no chamado Tratado Vinculativo sobre Empresas e Direitos Humanos, que está sendo negociado no Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas. Dessa forma, as mesmas regras são criadas para todas as empresas em todo o mundo com o objetivo de garantir a proteção dos direitos humanos e da natureza.
Além disso, as zonas que são tabu para a mineração devem ser identificadas em coordenação com as comunidades dos países mineradores. Exemplos são áreas de fontes de água potável, geleiras, áreas com alta biodiversidade, áreas importantes para a proteção do clima, áreas com espécies endêmicas ou ameaçadas e o mar profundo.
Quais áreas são particularmente importantes para a transição de energia e matéria-prima?
Os setores automotivo e de construção emitem mais gases de efeito estufa e consomem mais matérias-primas, razão pela qual as economias podem ser particularmente grandes aqui. Um dos objetivos de uma reviravolta da mobilidade é reduzir o frete e o transporte privado e torná-los amigos do clima. Para isso, a infraestrutura para caminhadas, ciclismo e transporte público local deve ser ampliada; regiões mal conectadas devem ser desenvolvidas.
Ao mesmo tempo, o transporte privado motorizado pode ser severamente restringido em regiões bem desenvolvidas. Os carros devem ser compartilhados no futuro. E, ao contrário da tendência atual para SUVs, temos que mudar para carros pequenos e econômicos. Isso requer regulamentação estatal adequada e incentivos que promovam a mudança para uma mobilidade mais favorável ao clima.
Desta forma, objetivos socioecológicos podem ser combinados na transição de energia e matérias-primas e a proteção dos direitos humanos e da natureza pode ser fortalecida. O objetivo na Alemanha deve ser respeitar os limites planetários. Produtos e matérias-primas cuja mineração e produção violam os direitos humanos não devem estar disponíveis na Alemanha no futuro.
Constantin Bitner
trabalha para a organização de ajuda católica Misereor como consultor de mineração, ecologia e direitos humanos na América Latina.